Independientemente de lo riguroso que sea cada país en lo que respecta a legislación, la mayoría de gobiernos de todo el mundo refuerzan de una u otra manera las leyes relativas al juego, en un esfuerzo de proteger tanto al usuario, al sector y a su propia economía; En este aspecto España no es una excepción.
Desde la fundación de los primeros casinos presenciales en 1977, hasta la introducción de las leyes de juego online en 2006, la regulación española de juego ha recorrido un largo camino. Y no es que en España no nos guste apostar; al contrario, nuestro país está considerado como la capital del juego online en Europa, y el desarrollo de los casinos online combinado con la facilidad de acceso a través de dispositivos móviles, ha resultado en un crecimiento exponencial del sector en los últimos años.
Cualquier modalidad de juego, tanto online como presencial está regulado y, con un mercado en continua expansión atrayendo a nuevos jugadores, la responsabilidad tanto de asegurar sus derechos como de recaudar impuestos recae en la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ). Se estima que el sector del juego en España está valorado por encima de los 1.900 millones de euros, un volumen de negocio que vale la pena seguir de cerca.
¿CÓMO ESTÁ REGULADO EL SECTOR DE LOS CASINOS ONLINE EN ESPAÑA?
A pesar de que el sector de los casinos ya estaba regulado tanto por el gobierno español como por el de sus 17 comunidades autónomas, hasta 2010 no se procedió a una revisión del juego online. Dicha revisión culminó con la promulgación de la Ley de Juego de 2011, que sentó los precedentes legales del país a la vez que unificó los diferentes criterios regionales bajo una tutela estatal. El 6 de junio de 2012 se otorgaba la primera licencia de juego a un operador, junto al primer dominio .es de juego.
En la actualidad, sólo los operadores que superan estrictos requisitos y que cuentan con la autorización de la DGOJ, obtienen sus licencias necesarias para operar en territorio español. El certificado de calidad conocido como “Juego Seguro” ha sido concebido para asegurar que los usuarios disfruten de una experiencia de juego segura, para luchar contra los operadores ilegales y para asegurar que los tributos derivados del juego contribuyen a la economía nacional gracias a la legalidad de estos pasatiempos.
La regulación del mercado del juego online está en constante cambio, como se pudo evidenciar en la legalización de las slots, que se encontraban en un limbo legal hasta 2014. Las primeras slots online legales aparecieron el 2 de junio de 2015 -casi tres años después de la otorgación de la primera licencia de juego. Es evidente que tanto el mercado de juego online como los organismos regulatorios se adaptan a las tendencias, hábitos de los usuarios y avances tecnológicos para obtener los mejores resultados.
¿QUÉ EFECTOS TIENE LA REGULACIÓN SOBRE LOS CASINOS ONLINE Y SUS USUARIOS?
Los argumentos y beneficios de la regulación de los casinos online son variados, y aseguran que todos los usuarios se rijan por unas reglas transparentes que limiten la posibilidad de fraudes y trampas, a la vez que certifican que los sitios web que ofrecen juegos en Español están regulados por un mismo organismo. Además, garantizan la seguridad del dinero de los usuarios durante y después de una sesión de juego, y aseguran que cualquier jugador está dentro de los límites de edad legales; de esta manera no sólo se protege al sector, sino también a sus usuarios.
La legislación española está regulada de tal manera que garantiza la experiencia lúdica, manteniendo fuera de sus límites a menores de edad y a personas con problemas de adicción al juego. A pesar de los detractores que esgrimen argumentos contra dicha ley, la realidad es que resulta beneficiosa para todo el sector de los casinos y ofrece a los jugadores la libertad de elección dentro de un mercado competitivo completamente regulado. También es positivo para los operadores de casino, ya que reciben tráfico en sus sitios web localizados en España, impidiendo que los jugadores accedan a sitios no regulados y manteniendo los ingresos -y posteriores impuestos- dentro de la economía nacional.
Se espera que la legalización de las tragaperras online haga por la economía española lo que hizo en su momento por el mercado italiano; un 20% de los ingresos derivados del juego proviene actualmente de las slots, un dato que indica que la regulación aporta al sector mucho más de lo que resta. Aparentemente, las decisiones relativas a la regulación del juego online en España están fuertemente influenciadas por otros líderes del mercado como el Reino Unido; A finales del pasado año, la DGOJ hizo públicas sus cuentas que señalaban un descenso de un 6% en los ingresos de los sitios web con dominio .es. Como respuesta, anunció una nueva ronda de concesión de licencias para permitir a los operadores ampliar su oferta, así como la entrada en el mercado de nuevas empresas. El sector de los casinos está en constante evolución, siguiendo las tendencias globales y locales.
EL FUTURO DE LA REGULACIÓN DE LOS CASINOS ONLINE EN ESPAÑA
Si algo se ha demostrado en estos años en que el juego online ha estado regulado en España, es que se ha sabido seguir las tendencias y adaptarse a las exigencias tanto de usuarios como de operadores. Con unos impuestos del 25% sobre el juego, las exigencias legales apuntan ahora a la cobertura total de las apuestas con el fin de proteger a menores y sujetos con problemas de adicción al juego.
Mientras la DGOJ publica unas cuentas cada vez más positivas, mantiene un ojo alerta en el tipo de juegos al que acceden los usuarios y las condiciones en que se juega. Las penalizaciones a operadores sin licencia pueden alcanzar hasta los 50 millones de euros y a los reguladores no les tiembla el pulso a la hora de controlarlos. En 2014, un 43% de jugadores de poker en España seguían jugando en sitios web no autorizados. La regulación no puede hacer mucho más para proteger al sector, pero lo que hay no basta… ¿Cuál debe ser el siguiente paso?
En un informe sobre casinos online podía leerse “Una regulación clara y una amplia oferta por parte de los operadores ha convertido al sector del juego español en un gran negocio, en un corto espacio de tiempo.” Lejos de acabar con la diversión y alejar a los usuarios, las imposiciones legales han obtenido su recompensa.
Está claro que la regulación ha sabido adaptarse, observando cómo el sector opera en el resto de países y ajustando las reglas a las exigencias locales y ofreciendo juegos como la ruleta online. No hay duda de que este rigor en recaudar impuestos y asegurar la protección de los jugadores, ha beneficiado a todas las partes implicadas. Al sector del juego online español no le asusta el cambio, y valora los aspectos positivos de la competencia.
